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          把欠薪關在制度的籠子里
          時間:2015/4/8 8:35:04    點擊:1520
          2013年5月,北京市順義區人社局、住建委、總工會與市公安局順義分局聯合下發 《順義區建筑施工企業勞動用工實名制管理規定》!兑幎ā穼嵤┙鼉赡,卓有成效。

            日前,記者在順義區采訪發現,與頒布 《規定》前比,最近兩年順義區建筑領域農民工討薪事件出現了“三降”,即討薪人數、工資數額和案件難度都有所下降。順義區人社局副局長郭有斌說: “《規定》出臺后,我們和相關部門密切合作,大家勇于擔當,相互補臺!

            同在工地 感受不同

            韓嶠家住河北,來順義打工已經7年,眼下在順義一家別墅小區建筑工地做木匠活兒。 韓嶠說:“這兩年的感受和以前不一樣。 以前,到月底該領薪時,心里就覺得不踏實,因為遇到過被拖欠工資的事,F在不用擔心工資被拖欠了!

            當記者問: “有勞動合同嗎?”韓師傅解釋說,建筑工地多半是層層轉包,項目經理承包工程的一部分。一般來說,勞務分包企業與工程總承包方有工程協議,和農民工沒有協議,大都是口頭約定?勺源蛴辛 《規定》以后,口頭約定取消了,他和他的工友們與項目承包企業———河北天佑建筑勞務公司簽訂了勞動合同書。 工資每月兌現,可順暢了。

            記者在順義見到了韓師傅所在的勞務公司項目經理趙豐。據趙豐介紹,有了 《規定》,大家都踏實。其實,建筑企業最怕工期被耽誤。過去沒有 《規定》, 招的員工雖都是老鄉,可鬧事的還是熟人,工地就像說走就走的 “旅店”。 現在不同了,企業與每位員工都要簽訂勞動合同書,要在職工花名冊、日計工單、考勤表、工資表上簽字,倒逼企業改變過去只盯工地工程進度和質量, 不管勞動用工狀況的習慣。

            問題環節 關緊閘門

            來自河南的孫志超是四川東港勞務公司項目經理,目前他們承包了國家地理信息產業園工地木工項目。 他說, 自打 《規定》 執行以后, 建筑工地在管理上確實規范了很多。

            據孫志超介紹,作為項目經理,沒有 《規定》時,他只和工程總承包方簽工程協議,與雇用的農民工只是口頭協議。一旦發生糾紛,企業沒有基礎臺賬,工人手中的證據也沒有企業蓋章,不能作為法律憑證; 人社部門耗去大量精力調解,工作被動,F在有了《規定》,他作為分包企業方,要建立木工組職工花名冊;要組織員工簽訂勞動合同書;每周要向工程總承包方上報木工組員工出勤考核表;每月5日前,要將日計工單、考勤表、工資表在員工生活區內公示3天。如果勞動者對公示內容產生異議,工程總承包方、項目經理、職工三方將重新核算,以三方核算無誤、簽字為準!兑幎ā纷屆课粍趧诱邔ψ约寒斣鹿ぷ髁、出勤、工資數額享有充分的話語權、知情權和監督權,有效地避免了因工程量、工資結算糾紛導致工資被拖欠。

            制度開門 欠薪關門

            順義區目前在建的工地有近200個,涉及農民工近5萬人。 花博會附近的一家建筑工地———順義工程公司三處,總承包方經理李樹藩對記者說, 現在, 大家都知道《規定》的規矩方圓,即建立實名制管理臺賬,企業負有直接監管勞動者工資發放的責任,但事情要有專人做。為此,他們企業專門聘用了5名勞動管理員。

            “我們的管理員,每月要把企業的勞動用工實名臺賬在企業所在的街道社保所備案。一旦發生討薪事件,我和管理員一起協助執法人員調查取證。我們已經嘗到了按 《規定》辦的甜頭。到目前為止,我們這里還沒出現過欠薪或惡意討薪事件!

            順義區勞動監察大隊隊長閆林海說,2014年,順義區受理建筑企業突發事件56件,跟前年持平;涉及人數1350人, 比前年少了719人,下降了35%;涉及工資2000萬元,比前年少了388萬元,下降了16%。自從有了《規定》后,勞動監察工作由過去的被動狀態變為現在的主動出擊、陽光監督。目前,順義區80%的建筑企業落實了勞動用工實名制,力爭今年在全區實現勞動用工實名制全覆蓋。

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